一个国家好几个“国家领导人”,缅甸到底谁说了算?

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当地时间2月1日,缅甸军方扣留了缅甸“国务资政”昂山素季和总统温敏,这个中南半岛最大的国家,再一次成为世界舆论的中心。
网上各种流言也层出不穷,什么从此改变东南亚局势,什么西方在背后搞鬼,什么拜登遥控指挥,说的那叫一个玄乎。有乡亲问我怎么看这件事,其实这很难讲,因为缅甸如今混乱的政治局面并非是一朝一夕出现的,而是几十年来各方势力纠缠的结果。我和大家一样,能接触到的都是公开的信息,所以不好妄加推断,毕竟任何没有根据的推测理论上来说都属于扯蛋。不过我们可以来说说缅甸的这几个国家领导人,从他们身上我们能更清楚的看到缅甸政坛里错综复杂的关系。根据缅甸2008年施行的新宪法,缅甸是总统制共和制国家,总统是缅甸联邦共和国的国家元首和政府首脑。现任缅甸总统是温敏,在2018年上台接替辞职的前总统廷觉。
(这里要插播一下:廷觉也称作吴廷觉,但“吴”并非他的姓,而是缅语中对长辈或者有地位的人敬称。约占缅甸总人口七成左右的缅族人传统上只有名而没有姓,他们通常在自己的名字前面加一冠词,以示性别、年龄、身份和地位。)这位老兄在总统位置上坐了3年,但对于国内大多数人来说温敏仍是个陌生的名字,这并不是因为他占着位不干事,而是因为在他身边还有另外一个人,这个人的名声太大,大到压过了现任总统。这个人就是我们熟知的昂山素季,现任缅甸国务资政。
国内提到昂山素季时一般会说起她获得诺贝尔和平奖和曾经与缅甸军政府抗争多年的经历。很多人可能会认为昂山素季能有今日的名望依靠的是她的父亲,被称为缅甸国父的昂山将军。但实际上,昂山素季是很有眼光和手段的政治家,在缅甸各阶层都极具名望和个人魅力。说到这就会引出一个问题,既然昂山素季有能力有声望还有多方背景的扶持,那她当缅甸总统不是顺水推舟的事,她为啥才当了个国务资政?其实这也正是昂山素季的尴尬之处,昂山素季在1972年与英国人迈克.阿里斯结婚,1988年昂山素季返回缅甸随即被军政府软禁,直到1999年阿里斯因病去世两人再也没见过面。
虽然昂山素季已经返回缅甸多年,但是按照缅甸宪法,任何人,或其配偶、子女、子女配偶为外国人,或受到外国资金支持,不得担任总统。正因为这样,昂山素季只能担任这个听着别扭但实则大权在握的“国务资政”。除了总统和国务资政,缅甸还有两名副总统。缅甸总统的选举流程,先是由人民院民选议员、民族院民选议员、两院军人议员分别推举一名候选人;所有议员再在三名候选人中投票,得票最多的担任总统,得票第二多的担任第一副总统,得票最少的担任第二副总统。而这一任代表军方担任副总统的,正是事件发生后成为代总统的敏瑞。
表面看起来这是上演了一出副总统逆袭的戏码,但是别忘了,敏瑞的总统前面还有一个“代”字,在敏瑞的背后还有另一个军方的大佬。在2月1日温敏和昂山素季被军方扣押后,代总统敏瑞将权力交接给了军方,而实际上军方的掌权人就是现任缅甸国防军总司令敏昂莱。
根据缅甸宪法,国家武装力量的领导人并不是总统,而是总司令。正因为这样,缅甸国防军总司令也是缅甸的“国家领导人”之一。缅甸政局的状态,在平时就是“什么正的副的,咱商量着来”。但说是商量着来,一旦实际情况与设想有出入,掌握军权的一方总归是占据主动的,这时候情况就变成了“什么正的副的,枪炮声一响,全都得听老子的!”这样看的话,此次事件就是掌握军权的国家领导人扣押了名义上的国家领导人和有实权的国家领导人,也是够乱的了。
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